广东省遵循施行中心第四环境保护督察组督察反应定见整改计划

　　为全面遵循施行党中心、国务院关于环境保护督察的决议计划布置，实在加大生态文明建造和环境保护作业力度，依据中心第四环境保护督察组的反应定见，拟定本整改计划。

　　深化遵循习总书记系列重要讲话精力和治国理政新理念新思维新战略以及对广东作业的重要批示精力，仔细遵循施行党中心、国务院关于生态文明建造和环境保护的重要决议计划布置，以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领，以施行中心环境保护督察整改为关键，全力施行大气、水、土壤污染防治三大举动计划，加速建造珠三角国家绿色展开演示区，促进粤东西北区域绿色兴起，继续稳固和进步全省生态环境质量，实在增强人民大众对杰出生态产品的取得感，当好生态文明建造和绿色展开排头兵。

　　（一）全面完结督察问题整改。依照督察组反应的定见，实在加大整改力度，不留任何死角和盲区，不折不扣施行责任，做到整改一个、检验一个、销号一个，保证悉数问题全面整改到位。其间，可以立刻整改的，要立行立改，早见成效；问题对立杂乱、需求继续整改的，要清晰时刻节点和阶段性方针，保证2020年年末前取得显着成效。

　　（二）继续改进生态环境质量。到2020年，全省城市空气质量优秀天数份额到达92.5%以上，细颗粒物（PM2.5）年均浓度不高于33微克/立方米，空气质量改进继续走在全国前列，为国家要点城市群大气污染处理树立标杆；保证全省县级以上会集式饮用水水源水质100%合格，保证地表水水质优秀份额到达84.5%，全省根本消除、珠三角区域消除已划定地表水环境功用区划的劣V类断面；土壤环境质量全体坚持安稳，保证土壤安全。

　　（三）树立健全长效处理机制。深化变革立异，全面施行环境保护党政同责、一岗双责，健全污染防治机制，进步环境处理体系化、科学化、法治化、商场化、精细化和信息化水平，完结环境处理体系和处理才能现代化。

　　全省各级各部分要实在增强“四个认识”，坚决遵循施行中心决议计划布置，把生态文明建造和环境保护放在愈加杰出的方位，全面饯别新展开理念，实在增强展开的调和性和可继续性。

　　1.结实树立绿色展开理念。清醒认识我省资源环境要素束缚趋紧、环境质量与中心要求和大众期盼还有很大间隔的客观现实，实在增强做好生态环保作业的使命感、责任感和紧迫感，结实树立绿水青山便是金山银山的展开理念，完全改动单个领导干部片面追求区域出产总值（GDP）添加、重经济轻环保的错误认识，坚决摒弃危害乃至损坏生态环境的展开形式和做法，决不以献身环境为价值交换一时的经济添加，坚持不懈走绿色展开之路，把生态优势转化为展开优势。

　　2.全面压实环境保护责任。进一步施行环境保护党政同责、一岗双责要求，抓住出台环保责任清单，实在把环保责任施行到单位、施行到岗、施行到人，把环保压力及时有用传导到位，根绝推诿扯皮现象。不折不扣施行好党中心、国务院年度环保要点使命安排，层层细化分化到各地各部分，加强督导查看，保证责任施行，使命落地。

　　3.强化环境保护责任查核。修订完善《广东省环境保护责任查核方法》及《广东省环境保护责任查核指标体系》，出台《广东省生态文明建造方针点评查核方法》，树立健全习惯绿色展开要求的党政领导干部政绩查核点评机制，强化查核作用在干部处理、查核点评和选拔委任中的运用，充沛发挥环保查核导向作用。严厉施行《广东省党政领导干部生态环境危害责任追查施行细则》，对违背生态环境要求、构成生态环境和资源严峻损坏的领导干部，严厉依法施行终身追责。

　　强化环保引导调控，加速改动经济展开方法，大力推动供应侧结构性变革，根本构成促进经济展开和生态环境改进深度交融的绿色展开格式，不断进步全省绿色展开水平。

　　1.严厉绿色空间管控。科学布局城镇空间、农业空间、生态空间，划定并严守生态保护红线，加强生态空间用处管控，优化疆土空间开发格式。研讨出台《广东省自然保护区树立调整处理规则》，加强自然保护区归纳处理，中止自然保护区中心区、缓冲区内悉数建造活动，完全整理湛江市红树林国家级自然保护区、韶关市南岭国家级自然保护区、惠州市惠东莲花山白盆珠省级自然保护区中心区、河源市平和黄石坳省级自然保护区中心区、揭阳市桑浦山-双坑省级自然保护区中心区内采矿、旅行开发等违法违规项目，逐渐康复和保护原有生态功用。

　　2.加速推开工业绿色化展开。强化资源动力总量和强度双控举动，进步准入门槛，以绿色为标尺引领工业加速转型晋级，严厉束缚高耗能、高污染职业产能扩张，依法筛选落后产能，从源头上削减工业污染排放。大力展开绿色制作，要点进步有色、化工、建材等职业绿色制作水平，培养强大节能环保、新动力、生态有机农林业等绿色工业，推动经济结构绿色转型晋级。

　　3.全面推动珠三角国家绿色展开演示区建造。拟定施行《珠三角国家绿色展开演示区建造施行计划（2017-2020年）》，依照绿色空间合理、绿色经济兴旺、绿色环境优美、绿色人文昌盛、绿色准则立异的方针，将珠三角打构成为现代工业展开和生态环境改进深度交融的绿色展开样板。遵循施行珠三角和粤东西北区域一体化展开战略，辐射带动粤东西北区域完结绿色兴起，推动全省经济社会迈入绿色展开新轨迹。

　　拟定施行广东省大气污染防治强化方法，坚持防治结合、联防联控，抓好氮氧化物和挥发性有机物协同减排、细颗粒物（PM2.5）和臭氧的协同操控，施行城市空气质量合格处理，推动大气污染防治作业继续深化。

　　1.继续强化工业源污染处理。展开“小散乱污”企业整治和城市交界处等要点区域归纳整治。加速执役到期或执役时刻较长电厂的优化整合、筛选。制止新建燃用石油焦项目，珠三角及清远市制止新建一般陶瓷项目，筛选禁燃区内高污染锅炉或改燃清洁动力。施行挥发性有机物排放要点企业归纳整治和陶瓷、玻璃等高排放职业的晋级改造。

　　2.全面推动移动源污染防治。全面推广新动力轿车运用，深圳市于2017年年末前完结公交纯电动化，广州、佛山市力求2020年年末前完结公交纯电动化。珠三角提前施行机动车国VI排放标准，比国家要求时刻提前供应国VI车用成品油，经过遥感监测等手法大力冲击机动车环境违法行为，完结黄标车筛选使命，推动非路途移动机械和船只污染防治。

　　3.实在加强面源污染操控。拟定《广东省扬尘操控处理方法》，城市建成区工地装置扬尘视频监控设备，施行“六个100%”（施工工地100%围挡、物料堆积100%掩盖、收支车辆100%冲刷、施工现场地上100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运送）防尘方法，展开泥头车专项整治举动，进步城市路途机扫率。加速推动排放油烟的餐饮企业和单位食堂装置高效油烟净化设备，大型餐饮业户加装油烟在线监控监测设备。严查露天燃烧各类废物和农林抛弃物等违法行为。

　　4.科学应对重污染气候。加强预告预警才能建造，运用大数据、人工智能等科技手法，进步对晦气气象条件猜测的准确性，强化省市间、城市间、部分间的谈判剖析，对可能发生中度以上污染等级气候提前采纳强化方法，进步污染气候应对才能。

　　深化施行水污染防治举动计划，坚持源头处理的准则，坚持“保好水治差水”“抓两端促中心”的思路，深化治水形式和水污染防治作业机制立异，推动水环境质量改进取得新打破。

　　1.加强优秀水体保护。加强大江大河保护，保证已合格断面水质只变好不变差，要点加强2013年以来14个水质下降省控断面地点水体的处理，力求到2017年年末前新增4个合格断面，2020年年末全省地表水水质优秀比率到达84.5%。东江流域严控水污染项目建造，西江、北江和韩江等供水通道灵敏区内制止建造化学制浆等7类重污染项目，北江流域严厉施行重金属污染物减量置换。加强饮用水水源保护区标准化处理，树立饮用水水源保护区内违法建造项目整改清单，对县级以上饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设备和保护水源无关的建造项目分阶段依法予以撤除或许封闭。严厉操控饮用水水源保护区调整，必须在保证饮用水水源安全的前提下，经充沛研讨证明后，准则上以市域为单位进行全体体系调整。

　　2.加强要点流域和黑臭水体污染整治。体系推动流域污染归纳处理，杰出上下流、支流连片区域水污染联防联治。在重污染流域，严厉依照有关规则施行区域、职业限批，树立健全重污染企业退出机制，活跃推动企业会集入园和现有工业园区晋级改造。练江流域要加速推动纺织印染环保归纳处理中心建造，建成潮阳、潮南、普宁印染定点园区，全面整理撤销流域内不合法纺织印染等企业。茅洲河流域要加速沙井二期、长安新区等污水处理厂及配套管网建造，施行工业污染源分级分类处理，有用推动重污染企业筛选。流溪河流域要加速污水处理厂及配套管网建造，全面整理“小散乱污”企业和禁养区畜禽饲养场。加速推动城市黑臭水体处理，施行控源截污、废物整理、清淤疏浚、生态修正等方法，2017年年末前广州、深圳市建成区根本消除黑臭水体，2020年年末前地级以上城市建成区黑臭水体份额均操控在10%以内。

　　3.完善日子污水处理设备和配套管网。优先完善现有日子污水处理厂配套管网建造，强化城中村、老旧城区和城乡结合部日子污水截留、搜集。城镇新区建造均施行雨污分流；现有合流制排水体系应加速施行雨污分流改造，暂时难以改造的，应采纳截流、调蓄和处理等方法。力求2017年9月底前全体完结《广东省城镇污水处理及再生运用设备建造“十二五”规划》中的1.4万公里污水管网建造使命。量体裁衣改造现有城镇日子污水处理设备，进步出水水质标准。加速重污染流域、城镇新区和建制镇日子污水处理设备建造，到2020年全省城市日子污水处理率、县城日子污水处理率别离达95%、85%。

　　4.深化治水形式立异。全面施行流域体系治水、挂图作战。深化治水区域协作，将治水与城市更新和工业转型相结合，施行流域上下流、左右岸协同共治，统筹推动各类工程方法，全面施行“河长制”，探究按流域设置环境监管和行政法律安排。施行水污染源信息、水环境质量、工程项目展开等“一张图”处理，强化“作业项目化、项目方针化、方针责任化”的倒逼机制，清晰时刻表、完善责任链，施行“一张图”干究竟。树立多元融资体系，推广水环境处理与生态修正、土地整备开发、投融资三位一体的流域处理财务新形式。

　　拟定施行《关于全域推动村庄人居生态环境归纳整治建造社会主义新村庄演示村的施行定见》，依照“省辅导、市统筹、县（市、区）具体施行并承当主体责任”的准则，全省规划内全域推动村庄人居生态环境归纳整治，补齐村庄生态环境短板。

　　1.强化畜禽饲养污染防治。加强畜禽饲养污染防治监管，严厉施行禁养方针，2017年年末前完结禁养区内畜禽饲养场整理作业，强化整理作业的监监察看，谨防死灰复燃。施行畜禽饲养场主体责任，加强监监察看与法律，推动畜禽饲养治污设备建造，到2020年规划化饲养场遍及配套建造抛弃物处理设备，鼓舞和支撑中小型饲养场和散养户采纳就地或邻近消纳污染物生态饲养形式，进步畜禽饲养污染防治水平。

　　2.全面展开村庄日子污水处理。依照城乡一体化准则，城市建成区周边的村庄污水逐渐一致归入城镇管网处理，远郊村庄采纳涣散和会集相结合的方法，量体裁衣推动村庄污水处理设备建造。健全村庄污水处理设备处理保护长效机制，鼓舞托付第三方专业技能安排施行一致处理保护，保证污水处理设备安稳作业。

　　3.完善村庄日子废物收运体系。全面施行《广东省城乡日子废物处理法令》，树立完善村庄日子废物收运处理长效运营保证机制，进一步完善装备粤东西北区域新一轮村庄日子废物处理设备，保证“一镇一站”和“一村一点”收运设备标准运营。

　　加强土壤污染归纳防治和危险废物安全处理处置，施行土壤分级分类管控，加速推动矿山生态修正，有用管控环境危险，保证土壤环境安全。

　　1.加强土壤污染归纳防控。全面摸查土壤环境质量状况，展开农用地、要点职业在产企业用地土壤环境质量查询和要点职业封闭搬家企业地块环境排查。施行农用地分类处理，严厉建造用地准入处理。以拟开发建造寓居、商业、校园、医疗和养老安排等项目的污染地块为要点，展开土壤处理与修正。

　　2.深化重金属污染归纳防控。加强有色金属矿采选业及冶炼业、金属表面处理及热处理加工业等要点职业污染整治。稳固和深化韶关大宝山、仁化董塘、汕头贵屿、清远龙塘等要点防控区域环境归纳处理。加大汕头市澄海区莲花山矿区、茂名露天矿等矿山植被康复和前史留传矿山生态修正，有用处理尾矿库闭库后留传的环境问题。

　　3.强化危险废物安全处置。加速推动虎门港立沙岛危险废物归纳处置中心、粤西危废处置中心项目建造，着力加强燃烧处置残渣、废物燃烧厂飞灰等处置才能严峻缺少的危险废物的处理处置，保证危险废物安全处置率到达100%。加强日子废物燃烧设备废气排放和飞灰处理、日子废物填埋场渗滤液排放的环境监管。

　　树立完善环境监管体系，加大环境法律力度，展开大气和水专项监察大举动，坚持严厉冲击环境违法行为的高压态势，推动环境遵法成为常态。

　　1.加强排污企业全过程监管。以排污答应制为中心，整合环境影响点评、污染物排放标准、总量操控、排污买卖、排污收费等环境处理准则，完结排污企业全过程处理。按职业分步完结固定污染源排污答应证全掩盖。推开工业污染源完结全面合格排放，2018年年末前完结工业企业污染物排放状况点评作业，2019年年末前根本完结工业污染源超支问题整治作业。

　　2.展开大气和水污染防治专项监察。采纳省市联合与异地穿插相结合，查看与巡查相结合，面上监察和现场法律相结合的方法，对中心环境保护督察组反应环境问题杰出、2016年空气质量不合格、水质断面不合格的区域和要点流域展开专项法律监察，强化对工业污染源的监管法律，依法撤销“小散乱污”企业，严厉冲击偷排漏排等环境违法行为，促进要点污染源全面合格排放，推动要点区域污染整治，处理一批大众反映激烈的环境问题，推动环境质量继续改进。

　　3.加大环境违法行为冲击惩办力度。树立健全环保部分、公安部分冲击环境违法违法的调和配合和联动机制，推动环保行政法律与刑事司法高效联接，构成冲击环境违法违法的合力。对中心环保督察期间交办的已办结案子当令展开“回头看”和后监察，坚决防止问题“回潮”和“反弹”。施行企业环境信誉点评准则和环境违法企业“黑名单”准则，主动曝光典型案子，充沛发挥社会监督和联合惩戒效能。

　　加速推动生态环保准则变革，构建环保作业新格式。处理约束环保作业展开的体系机制妨碍，激起生态环境保护的内生动力，进步环境处理才能水平。

　　1.加速环保笔直处理变革。依照国家要求活跃推动环保笔直处理变革试点，研讨拟定相关细化配套文件或处理定见，施行各级党委、政府及其相关部分的环保责任，增强环境监管法律的一致性、独立性和权威性，统筹处理跨区域、跨流域环境处理问题，标准和加强环保安排队伍建造。

　　2.展开省级环保督察。遵循施行《广东省环境保护督察计划（试行）》，由省委、省政府安排对各地级以上市及顺德区展开环保督察，要点督察各地党委、政府施行国家和省环境保护决议计划布置状况，推动处理要点杰出环境问题，2017年年末完结榜首批省级环保督察。

　　3.加速生态环境监测网络建造。施行《广东省生态环境监测网络建造施行计划》，进一步优化监测断面和点位，发动环境监控视窗和监测大数据途径建造，加强卫星遥感、无人机、无人船等先进监控手法运用，构建包括大气、水、土壤、噪声、辐射、生态等多要素的全省环境质量立体监测网络。推动环保大数据和“互联网+”运用，疏通信息途径，强化数据剖析，构建污染源排放猜测预警剖析模型，为环境处理供给科学的信息支撑。

　　4.完善生态补偿准则。立异生态保护成效与资金分配、生态功用等级与生态补偿标准挂钩的鼓舞束缚机制。加速树立生态保护红线补偿准则，加大对要点生态功用区的搬运付出力度。树立完善跨界水环境质量查核鼓舞准则，以“六河”流域为要点展开上下流区域生态补偿作业。

　　5.展开排污权有偿运用和买卖试点。结合排污答应制变革，以珠海、佛山、东莞市和佛山市顺德区等地为要点，深化排污权有偿运用和买卖试点。在淡水河、石马河流域展开排污权有偿运用和买卖试点。

　　6.推动绿色金融准则变革。大力推动生态环境保护与金融交融，加速建造广州绿色金融变革立异试验区，鼓舞金融安排树立支撑绿色信贷、绿色稳妥等绿色事务的鼓舞机制和按捺高污染、高能耗、产能过剩职业借款的束缚机制。统筹用好绿色展开基金、科技立异基金等现有各类触及环保工业的方针性基金，研讨拓展基金的支撑规划。完善环境保护与生态建造商场担保机制，加大危险补偿力度。

　　（一）加强安排领导。树立广东省环境保护督察整改作业领导小组，由省长马兴瑞担任组长，副省长许瑞生担任常务副组长，统筹担任中心环境保护督察反应定见整改施行作业的安排调和、全体推动和催促施行。领导小组下设归纳调和组、整改督导组、案子查办和责任追查组3个专项小组。各地参照省的做法，树立相应作业调和机制，统筹推动本区域环保督察反应定见的整改施行作业。全面树立省、市、县三级联动机制，构成一级抓一级、一级带一级、层层抓施行的作业格式，保证整改到位。

　　（二）严厉督导查看。各地各部分要严厉对照整改计划和具体问题整改方法清单，把整改施行的责任具体到岗到人，逐条仔细施行，逐项对账销号，保证在规则时限内整改到位。各地各部分要加强日常调度和催促查看，保证整改作业落地收效。对中心环保督察组交办的信访件，安排展开处理状况“回头看”，坚决防止问题反弹。

　　（三）严厉责任追查。针对中心环境保护督察组移送的16个生态环境危害责任追查问题进行仔细查询，依法依规严厉问责，对献身全体环境利益取得个人不合法利益或因不尽职、渎职导致环境问题后果严峻的责任人，坚决予以查办。强化整改计划责任施行，对整改不及时不到位，问题依然杰出的，严厉追查相关责任单位和责任人的责任。

　　（四）加大环保投入。加强环境保护资金统筹力度，做好环境污染归纳处理、污染防治减排、严峻环境根底设备建造等项目的资金保证作业，保证各项要点工程顺利推动。健全完善政府引导、商场运作、社会参加的多元投入机制，拓展投融资途径，健全政府和社会本钱协作（PPP）机制，进一步鼓舞社会出资特别是民间出资参加生态环保等要点范畴建造。

　　（五）及时揭露信息。进一步健全环境信息揭露机制，拓展信息揭露途径，充沛运用报刊、电视、播送和网络新媒体等途径，做好督察整改作业及交办案子处理作用的信息揭露和宣扬报道，保证人民大众的知情权、参加权和监督权。大力宣扬党中心、国务院和省委、省政府关于生态文明建造和环境保护作业的严峻决议计划布置，强化大众参加、树立环保自觉，营建环境保护人人有责的杰出气氛。

　　整改方针：拟定省委、省政府和省负有生态环境监管责任相关单位的环境保护责任清单，构成党政同责、一岗双责、权责清楚、齐抓共管的环保作业新机制。

　　整改方法：拟定出台《广东省生态环境保护作业责任规则（试行）》，并要求各地级以上市抓住拟定环保责任清单。

　　二、赶快树立健全习惯绿色展开要求的党政领导干部政绩查核机制。加大压力传导，推动部分联动，强化作业施行，狠抓查核问责，着力破解一些当地和部分作业推诿、方法不力、恪守环保法律法规不严等不作为、慢作为、乱作为的问题。

　　（一）树立健全绿色展开相关作业查核准则。结合中心正在修订的党政领导干部查核作业规则，修正完善我省党政领导干部查核点评机制，将绿色展开等要求归入政绩查核体系。

　　（二）强化生态环保类查核作用运用。加强生态环保类查核作用在干部处理、查核点评和选拔委任中的运用。

　　（三）严厉责任追查。仔细遵循施行《党政领导干部生态环境危害责任追查方法（试行）》和《广东省党政领导干部生态环境危害责任追查施行细则》，树立健全与负有生态环境和资源保护监管责任的作业部分以及纪检监察机关的交流协作机制，对违背生态环境要求，构成生态环境和资源严峻损坏的，严厉依法施行终身追责。

　　三、广东省环境保护责任查核标准偏宽，束缚性不强，在环境质量查核子项中，对完结跨界河流污染处理作业使命的有加分，对没有完结的无扣分，难以对当地构成压力；在污染操控和环境处理查核子项中，要求对废物填埋场超负荷作业、要点项目未批先建等问题予以扣分，但2015年实践查核中，有些地市没有扣分到位，查核导向作用难以发挥。

　　（一）严厉审阅2016年度环保责任查核资料。安排对各市2016年度环境保护责任查核资料进行全面严厉的审阅，防止应扣分而未扣分或漏扣分等状况的呈现。

　　（二）加速修订完善《广东省环境保护责任查核方法》和《广东省环境保护责任查核指标体系》，杰出对各地环境质量改进、年度要点作业使命完结状况等方面的查核。对未完结质量改进方针、未完结年度要点作业使命的区域设置扣分项，充沛发挥环保责任查核的导向作用。2017年年末前颁布施行。

　　整改方法：依照《广东省环境保护督察计划（试行）》的要求施行省级环保督察作业，加速出台《广东省2017年环境保护督察作业计划》，展开环保督察人员库全员事务培训等进驻前准备作业，2017年年末前完结榜首批省级环保督察。

　　五、2013-2014年，广东省对广佛跨界河流污染问题施行挂牌督办，但在水质继续恶化的状况下免除省级挂牌，挂牌督办流于形式。

　　（一）施行广州、佛山市政府治污主体责任。催促广州、佛山市施行处理整治计划，狠抓作业施行，推动改进水环境质量。进一步加大广佛跨界流域法律力度，安排展开联合法律、穿插法律，依法严查环境违法行为；强化“两法联接”，对触及环境污染违法的，依法追查刑事责任。

　　（二）进一步完善挂牌督办准则。以改进环境质量为中心、以处理大众关怀的杰出问题为方针，修订挂牌督办形式，强化对要点环境问题的监察督办，促进挂牌督办方法真实落到实处。

　　整改方针：加强跨界河流处理统筹调和，构满意流域体系治水、协作共治机制，有用处理“左右岸、上下流、干支流”不调和问题。

　　（一）加强统筹布置。充沛发挥珠三角区域水污染防治协作小组统筹调和作用，每年至少举行一次协作小组会议，全面推动全流域体系治水，加大统筹调和和协作力度，坚持一个流域一个标准一致推动。省环境保护厅树立水污染防治使命动态调度、水环境质量月度谈判准则。每年下达要点跨界河流整治方针使命，拟定一致的水质方针和处理时刻节点，强化一致举动、联合法律、协同监管、信息通报和应急联动准则。

　　（二）施行“挂图作战”。省环境保护厅会同省有关部分辅导各相关市依照“流域统筹、体系处理、一致标准、一体推动”理念，将要点跨界河流处理项目、治污设备才能、排污口散布、界河两岸规划标准、工业工业布局等内容整合到“一张图”上，将每个工程的使命安排、展开、问题整合到“一张表”上，坚持一张图干究竟，做到同一节奏、同一规划、同一标准、同一机制。

　　（三）强化区域协作。省环境保护厅会同省有关部分定时分流域、分片区安排举行整治作业调和会、对接会，强化交流调和，对接作业展开，保证整治方针、展开一致。定时安排联合法律、穿插法律，推动构成一致的法律标准。充沛发挥省练江流域水环境归纳整治联席会议的作用，进一步强化推广深圳、东莞市党委、政府领导和部分全面参加的茅洲河归纳处理领导小组的做法，各相关市树立流域上下流调和机制，加大统筹力度，保证政令一致、步调一致、使命施行。

　　（四）严厉责任施行。依照《广东省水污染防治举动计划施行状况查核规则》，每年展开查核，压实作业责任，推动各地如期完结年度要点方针和使命。施行以“河长制”为抓手的责任施行机制。推动各地级以上市树立健全“河长制”处理体系，拟定并完善“河长制”施行计划及查核细则，保证治水作业的政府领导担任制和部分分工担任相结合，将责任细化施行到具体部分和个人。

　　七、尽管全省县级以上会集式饮用水水源水质100%合格，可是地表水省控断面水质合格率由2013年的85.5%，下降为2016年的77.4%，Ⅴ类和劣Ⅴ类水体份额达12.9%，全省水污染防治形势严峻。

　　责任单位：省环境保护厅、省住宅城乡建造厅、省水利厅、省农业厅，广州、深圳、汕头、佛山、惠州、东莞、茂名、揭阳、云浮市党委、政府

　　整改方针：施行《水污染防治举动计划》，省控断面水质合格率到85.5%，全省根本消除已划定地表水环境功用区划的劣V类断面，全面进步水环境质量。

　　（一）省环境保护厅会同有关部分辅导相关地级以上市政府对本行政区域不合格断面责任区域进行污染源全面摸查，拟定水体合格计划，全面推动不合格水体环境整治，力求2017年末新增4个合格断面，2020年末省控断面水质合格率到达85.5%以上；安排各市环境保护部分展开专项监察，加大工业污染整治力度，催促企业合格排放、违法企业依法封闭或搬家；定时展开水质剖析研判，按月度向各地市通报断面水质下降或改进状况，强化水质监测预警；会同省有关部分每年对各市“水十条”施行状况进行查核。省住宅城乡建造厅加速推动城乡日子污水处理设备及配套管网建造，加强日子废物搜集处置。省水利厅会同有关部分加强江河湖库处理和水量调度，坚持河湖根本生态用水需求，催促当地严厉施行各级“河长制”。省农业厅催促各地级以上市依法封闭或搬家禁养区的畜禽饲养场（小区）和饲养专业户，推动规划化畜禽饲养场配套抛弃物归纳运用设备建造。

　　（二）广州市。遵循施行《广州市水污染防治举动计划施行计划》及《广州市治水三年举动计划（2017-2019年）》。各区依照属地处理准则，拟定施行实在有用的水体合格方法，加强水质监测及剖析研判，强化调和联动，保证东江北干流大墩断面2017年到达Ⅱ类，珠江广州段猎德断面坚持Ⅳ类，珠江后航道东朗断面2017年到达Ⅳ类、2019年到达Ⅲ类，珠江西航道鸦岗断面2017年到达Ⅴ类、2019年到达Ⅳ类。

　　（三）深圳市。2017年6月底前拟定水体合格计划，2017年年末前，坪山河上垟断面水质根本到达V类。2018年，深圳河河口、深圳河砖码头、龙岗河西湖村、坪山河上垟断面水质到达V类。

　　（四）汕头市。施行《汕头市水体合格计划（2016—2020年）》，练江海门湾桥闸断面2020年水质到达国家查核方针要求。

　　（五）佛山市。全面施行《佛山水道水质合格计划》以及“两要求、三张表”，以问题为导向，推动“四源共治”。对照省政府和市政府签定的《佛山市水污染防治责任书》，保证佛山水道（横滘断面）水质在2017年到达V类，2019年到达Ⅳ类。

　　（六）惠州市。施行《惠州市水环境污染会集整治举动计划》，推动“美丽村庄。清水治污”举动，保证东江惠州段东岸断面水质在2017年、东江东莞段石龙北河断面水质在2018年到达Ⅱ类。

　　（七）东莞市。全面施行《东莞市水污染处理攻坚战作业计划》，进一步加大体系治水力度，保证东江石龙南河断面在2017年、石龙北河断面在2018年水质别离到达Ⅱ类；东莞运河石鼓、虎门镇口断面在2019年水质到达Ⅴ类、2020年到达Ⅳ类，樟村断面水质2019年到达国家查核方针要求。

　　（八）茂名市。全面施行《茂名市水污染防治举动计划施行计划》和《小东江流域水环境归纳整治计划（2015-2020年）》，依照“截污水、关猪场、打偷排、补好水”的思路，加大归纳处理力度，施行各方责任，保证鉴江铜鼓电站断面在2017年水质到达II类，小东江石碧断面水质2017年坚持V类，2020年到达IV类。

　　（九）揭阳市。施行《广东省水污染防治举动计划施行计划》、《练江流域水环境归纳整治计划》，榕江揭西城上断面在2019年水质达Ⅱ类，榕江东湖断面在2017年水质达Ⅲ类，龙石断面在2019年水质达Ⅲ类，钱岗断面在2019年水质达Ⅲ类。练洋山断面水质2020年到达省查核方针要求，下村大桥断面水质2020年到达水环境功用区划方针要求。

　　（十）云浮市。展开南山河水质合格整治，保证年内南山河水质逐渐好转，2020年年末前，南山河永丰桥断面水质到达Ⅲ类。

　　（一）严厉饮用水源保护区调整。各地级以上市不得随意请求调整饮用水水源保护区，因供水规划调整、取水口改动、实践供排水格式发生变化等原因，在保证饮用水源安全的前提下，经充沛研讨证明后，准则上以市域为单位进行全体体系调整。

　　（二）优化饮用水源保护区调整查看程序。省环境保护厅印发施行《关于进一步加强饮用水源保护区调整处理作业的告诉》，标准强化饮用水源保护区调整作业。进一步完善省环境点评专家库，强化技能证明，严厉会议查看准则。

　　整改方针：全面整理饮用水源一级保护区内违法建造项目，依法依规处理其他违法建筑，着力消除饮用水源环境安全危险，保证饮水安全。

　　（一）加强统筹布置和监督法律。省环境保护厅将饮用水源保护作为水污染防治的要点作业，每年在年度使命中清晰饮用水源保护区标准化建造和违法建造项目整理的作业使命和方针。强化饮用水源点评审阅，及时向相关地级以上市政府通报点评发现的问题，要求逐个拟定整改计划，施行整改方法，并展开盯梢调度和现场查看。清晰全省饮用水水源保护区内违法建造项目整理要求，全面布置督导整改作业，会同省相关部分安排展开全省饮用水源保护区违法建造项目整理专项举动，对已完结整改的建造项目核实销号，对未整改到位的提出期限整改要求。经过现场明察暗访、核对核实、通报、约谈等方法，催促市县政府施行饮用水源保护主体责任，树立饮用水源保护区日常巡查机制，加强日常巡查，违法建造项目发现一宗，撤除或封闭一宗。

　　（二）深圳市。展开饮用水水源一级保护区规划内违法建筑和建造项目全面排查。安排规划土地监察、水务、环境保护、土地整备、公安、大街办事处等单位，对饮用水水源一级保护区规划内违法建筑和建造项目逐宗拟定撤除整理计划和时刻表，依法施行撤除。2017年9月底前，完结饮用水水源一级保护区内2013年之后新增的38栋违法建筑依法撤除处置；2017年年末前，完结2009年6月2日至2013年饮用水水源一级保护区内新增违法建筑的整理作业；2018年年末前，完结悉数饮用水水源一级保护区违法建筑的整理处置。对中心环保督察反应定见指出的饮用水水源一级保护区内的工业企业，在违法建筑和建造项目排查过程中予以要点核对，并于2017年9月底前，依法撤除或许封闭。2018年年末前，完结悉数饮用水水源一级保护区规划土地的征转和移送作业。

　　（三）中山市。对阜沙水厂饮用水源保护区内10个违法建造项目展开法律后监察，保证施行整治，消除对阜沙水厂饮用水源保护区的环境安全危险。加强对中山市火力发电有限公司煤码头关停后的后续环境监管作业，施行燃料煤运送代替计划。2017年8月底前完结长江水库饮用水水源一级保护区内怡景假日酒店新建贵宾楼的撤除和生态康复作业，2020年年末前完结怡景假日酒店的整改作业。展开全市规划内的饮用水水源地违法违规问题专项整治作业，按省的一致要求施行整改，全面整理违法建造项目并完结其他违法建筑处理作业，保证饮用水源安全。

　　（四）江门市。2017年6月底前，展开县级以上饮用水水源保护区规划内违法建筑和建造项目全面排查，拟定整改方法，清晰整改方针、整改期限和责任单位。2017年10月底前，完结饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设备和保护水源无关建造项目的撤除或许封闭和其他违法建筑处理作业。

　　（五）清远市。展开清城区七星岗、新鲜区滨江迳口、连州市龙潭寺等饮用水源保护区内违法建造项目整理作业，2018年年末前完结饮用水源保护区内悉数违法建造项目清拆和其他违法建筑处理作业。

　　（六）揭阳市。展开全市饮用水源保护区拉网式排查，树立饮用水源保护区违法建造项目和其他违法建筑整治清单，按省的一致要求施行整改。2017年6月底前，依法封闭仙庵镇顶溪村大尖山釆石场、点埔釆石场，活跃做好水土坚持、复绿等生态修正作业。

　　（七）除深圳、中山、江门、清远、揭阳市以外的地级以上市。对2008年6月1日后建成的坐落一级保护区内与供水设备和保护水源无关的建造项目，于2018年6月底前悉数依法撤除或许封闭；对2008年6月1日前建成的坐落一级保护区内与供水设备和保护水源无关的建造项目，于2017年年末前拟定整理计划，2020年年末完结依法撤除或许封闭；关于已列入当地供水规划，近期计划关停或搬家的水源地取水口，于2019年年末前完结取水口关停或搬家。对一级保护区内其他违法建筑，于2020年年末前依法依规完结处理作业。

　　广州市进一步加大东江北干流饮用水水源一级保护区的保护力度，加强巡查法律，树立长效监管机制，防止违法项目死灰复燃。东莞市在2017年上半年完结中堂镇东江北干流沿线（广州市东江北干流饮用水水源一级保护区彼岸）水源危险源排查和整改作业，完结东莞建晖纸业有限公司、东莞理文造纸厂有限公司码头污染防治工程，2018年6月底前完结东莞市中堂造纸工业基地废水会集搬运排放工程建造。

　　十、全省城镇污水处理及再生运用设备建造“十二五”规划要求应建成污水搜集管网1.4万公里，但实践只完结9000余公里。因为污水搜集处理不到位，归入南粤水更清计划的22条要点河流整治作业成效甚微，城市黑臭水体多达243段，其间60%以上会集在珠三角区域，与珠三角城市展开水平极不相等。要采纳愈加有力的方法，体系、科学地推动水污染防治作业，狠抓城镇污水管网建造，实在进步污水处理搜集率，充沛发挥污水处理设备减排作用，削减河涌和流域污染。

　　（一）2017年9月底前全体完结《广东省城镇污水处理及再生运用设备建造“十二五”规划》中的1.4万公里污水管网建造使命。

　　（二）2017至2020年各年度，城市建成区黑臭水体消除份额均匀到达60%、80%、90%、95%，其间广州、深圳市建成区2017年别离消除90%以上黑臭水体，2018年今后黑臭水体操控在10%以内；珠三角各市力求于2018年末消除80%以上黑臭水体。到2020年全省城市污水处理率、县城污水处理率别离达95%、85%。

　　（一）大力推动城乡污水处理设备管网建造。2017年4月已下达整改告诉，布置各地级以上市展开摸查并拟定提交“十二五”规划污水管网建造的整改作业计划。对各地整改作业计划施行状况进行监察，逐月计算通报各地作业展开。

　　（二）加大黑臭水体处理作业的统筹力度，各地级以上市依照《广东省城市黑臭水体整治计划》，全面展开黑臭水体归纳整治。省有关部分按责任对列入国家和省要点挂牌督办名单的黑臭水体进行督办。

　　（三）加强省级专项资金对污水管网建造、黑臭水体处理作业的统筹力度，强化财务支撑、督办推动、技能辅导。

　　十一、进一步加大陆源污染处理力度，有用处理近岸海域污染问题，处理好开发与保护联系，强化海岸线、湿地自然生态保护和康复。

　　责任单位：省海洋与渔业厅、省环境保护厅、省住宅城乡建造厅，广州、深圳、珠海、汕头、惠州、汕尾、东莞、中山、江门、阳江、湛江、茂名、潮州、揭阳市党委、政府

　　（一）出台《广东省海洋主体功用区规划》，拟定《广东省海岸带保护和运用规划》，抓住施行海洋生态红线准则。守住海洋生态底线，严厉操控海洋开发运用活动，加强自然生态保护和海域污染防治，有用保护海洋重要生态区域。

　　（二）加强陆海统筹，削减陆源污染物入海。做好入海排污口的整理整理作业，加大对设置不合理、超支排放污染物的陆源入海排污口整治力度。强化沿海港口、沿海工业区及河口等海域的海洋环境监测。展开要点海域排污总量操控准则试点作业。安排树立展开近岸海域水质查核作业准则。

　　（三）结合国家蓝色海湾和南红北柳整治修正作业布置，编制出台全省美丽海湾建造全体规划，展开美丽海湾建造。

　　整改方法：树立健全村庄污水处理长效运营处理机制，保证污水处理设备安稳作业，充沛发挥效益。加速村庄污水搜集体系建造，进步污水搜集率。各地政府保证村庄污水处理设备管养运营经费。推广社会化专业运营处理形式，进步精细化处理水平。加强监督处理，由牵头部分安排现场对村庄日子污水处理设备运营状况进行查看，对运营过程中发现的问题责令整改。

　　整改方针：2018年悉数发动粤东西北区域城镇一级污水处理设备建造，2019年年末前悉数建成。

　　（一）粤东西北区域依照年度计划选用政府与社会本钱协作（PPP）形式整县推动村镇污水处理设备建造。2016年承认的15个演示县于2017年7月底前悉数开工建造；归入2017年度计划的县（市、区）于2017年9月底前完结项目收购流程并承认中标社会本钱，12月底前发动具体项目建造；2018年继续发动全省剩下县（市、区）的污水处理设备项目建造。依照《加速推动粤东西北区域新一轮日子废物和污水处理根底设备建造施行计划》，对建造使命完结状况进行严厉查核。

　　（二）加速污水处理设备配套管网建造，对合流制排水体系进行雨污分流改造，进步污水搜集率。加强对污水处理设备的运营处理，进步作业负荷率，保证污水处理设备充沛发挥减排作用。活跃支撑粤东西北区域争夺国家水污染防治专项资金，加大省环保专项资金对粤东西北区域水污染防治作业支撑力度。

　　整改方法：2017年8月底前，各地级以上市对村庄日子废物处理设备建造运营状况进行摸查，严厉查办各县（市、区）镇级和村庄废物处理设备建造运营不标准、处理不到位，以及未按要求建造废物处理设备等问题，并对镇、村废物处理设备进行弥补装备，完结标准化作业。省住宅城乡建造厅依照《广东省村庄日子废物处理检验方法》，安排展开村庄日子废物处理省级检验作业，并将作用上报省政府和省环境保护督察整改作业领导小组。

　　十五、全省镇级填埋场有500多家，现场随机查看5家，均未配套污染防治方法，导致渗滤液直排，对周边环境构成严峻污染。

　　整改方针：广州、深圳、惠州、东莞、江门、汕头、汕尾、潮州、揭阳、阳江、茂名、韶关、河源、梅州、清远、云浮等16个地级以上市对505个镇级填埋场进行专项整改，完结悉数镇级填埋场整改使命。

　　（一）统筹处理，依据各有关地级以上市对镇级填埋场的分类点评状况，2017年7月底前拟定整治计划。2017年9月对各有关地级以上市镇级填埋场整改作业展开进行实地监察，催促展开废物填埋专项法律查看举动，要点冲击未配套污染防治方法，渗滤液直排、偷排以及超支排污等违法违规行为。

　　（二）各有关地级以上市依据整治计划安排展开镇级填埋场整改作业，2019年年末前完结悉数镇级填埋场的整改使命。

　　十六、广州、深圳、珠海以及其他珠三角城市应首先树立日子废物强制分类准则，加强日子废物“四分类”体系设备建造，在市县空间规划中对废物燃烧厂提前布局，统筹安排，破解邻避效应，并以此带动全省日子废物处理作业上升到新的水平。

　　（一）广州市。安排施行《广州市日子废物强制分类准则计划》，活跃稳步推动日子废物分类投进，推广一批日子废物强制分类试点，根本构成分类投进、分类搜集、分类运送和分类处理体系。抓住编制广州市日子废物处理设备建造“十三五”规划，活跃推动日子废物终端处理设备建造，争夺2018年年末前五大资源热力电厂悉数完结投产。

　　（二）深圳市。全面推广日子废物分类和减量作业，推动有害废物、大件废物、园林绿化废物、果蔬废物、抛弃织物、年花年桔、餐厨废物分流分类收运处理。至2020年，日子废物分类和减量合格单位（小区）掩盖率到达90%，日子废物分类演示校园掩盖率到达100%，日子废物分流分类收运处理量到达3300吨/日。推动东部环保电厂、山君坑废物燃烧发电厂三期、妈湾城市动力生态园项目等三大废物燃烧处理设备建造。至2018年年末根本建成，2019年全面投产，完结原生废物“零填埋”处理。

　　（三）珠海市。展开废物分类试点作业，探究强制分类方法。科学布局全市日子废物燃烧处理设备，保证城市日子废物100%无害化处理。加强新建、扩建废物处理项目信息揭露，保证大众知情权和参加权。

　　（四）佛山市。出台《佛山市城乡日子废物处理“十三五”规划》。采纳“分流+分选+分类+分水（机械紧缩水份）”四分法，逐渐推动日子废物全链条减量处理。改造进步现有日子废物终端处理设备，完善日子废物“两填埋、两燃烧”设备格式。以高了解石坳日子废物填埋场为根底，计划分期打造“五位一体”“五废共治”的国家级环保科技小镇。

　　（五）惠州市。深化推动“美丽村庄。清洁先行”举动，加强村庄日子废物搜集、转运、处理标准化处理作业。发动大件废物专项收回和建筑废物归纳处置运用项目建造，展开市区废旧衣物专项收回运用举动。加强废物燃烧发电常识宣扬和教育，优化废物燃烧发电设备选址布局。

　　（六）东莞市。安排拟定全市日子废物强制分类作业计划，逐渐扩展废物分类掩盖规划，推动可收回物、有害废物、易腐废物分类收运处理，力求到2020年12月底前，完善废物分类搜集运用和资源收回设备设备，根本树立废物分类相关标准体系，构成切合实践的日子废物分类形式。加速推动日子废物燃烧处理设备建造，2018年年末完结新增日子废物全燃烧、零填埋。

　　（七）中山市。2017年9月底前，拟定日子废物强制分类作业计划和施行细则，施行安排和日子废物强制分类作业资金，完结城区2个废物分类试点作业以及建成1个可收回物存储库房和1个有毒有害抛弃物存储库房，配套运送车辆。2018年年末前，全面展开公共安排和国有企业等日子废物强制分类作业，各镇区配套建造相应废物分类设备。2019年年末前，建成中心基地、北部基地三期（扩容工程）燃烧项目，燃烧试作业。

　　（八）江门市。结合“四分类”准则针对可收回物、厨余废物、有害废物、其他废物等，探究建造分类收回运用体系，进一步完善城乡日子废物收运体系建造，推动城乡日子废物资源化运用和分类减量处理。

　　（九）肇庆市。分步推动废物分类。城区规划全面推动废物分类；四会市、德庆县整县推动废物分类作业，力求到2018年年末前根本完结村庄日子废物分类搜集和处理全掩盖；高要区、广宁县、封开县、怀集县各选不少于3个城镇试点推动废物分类，力求到2018年年末前全县整县推动废物分类。以高要区、四会市作为试点县市引进日子废物环保燃烧发电技能，展开发电项目建造作业，高要区的肇庆环保动力发电项目争夺在2018年年末前完结主体工程建造。

　　十七、《水污染防治举动计划》清晰，珠三角区域禁养区内的畜禽饲养场（小区）和饲养专业户应在2016年末前完结封闭或搬家。现在珠三角区域9个地市禁养区内仍有1058家畜禽饲养场（小区）和饲养专业户，很多排放污染物使区域内水环境污染严峻。有关部分对此注重不行，既未安排展开相关整理和排查作业，也未对封闭或搬家作业展开监监察看。村庄畜禽饲养处理不力，全省近一半的规划化生猪饲养场和绝大多数专业户治污设备配套不到位。

　　整改方针：2017年年末前完结禁养区畜禽饲养清退作业。到2020年规划化生猪饲养场遍及配套污染处理设备，全面推动畜禽饲养抛弃物归纳运用。

　　（一）加强畜禽饲养污染防治作业。编制出台广东省畜禽饲养抛弃物归纳运用技能指引、广东省畜禽饲养污染处理技能攻略，辅导各地加速推动畜禽饲养场和饲养专业户治污设备建造，继续施行国际银行借款广东畜牧饲养污染处理项目，全面推动畜禽饲养抛弃物归纳运用。树立全省畜禽饲养环境处理信息体系，为加强畜禽饲养污染防治处理供给支撑。各地全面推动禁养区畜禽饲养清退作业，细化禁养区整理作业计划，清晰清单，施行路线图和时刻表，统筹相关部分联合展开整理整治，到2017年年末前，全面完结全省禁养区内畜禽饲养场（小区）的封闭或搬家作业，省农业厅、省环境保护厅定时安排对各地整理作业进行专项监察。各地加强畜禽饲养污染防治监管法律，对未建造污染防治配套设备或许建造的污染防治配套设备未正常作业的畜禽规划化饲养场（小区）依法严厉处理。

　　1.广州市2017年年末前依法依规封闭或搬家该市禁养区内的352家畜禽饲养场（小区）和饲养专业户。

　　2.深圳市2017年7月底前完结深圳市种猪场封闭作业，树立不合法饲养日常巡查机制及处置机制，发现一户整理一户。

　　3.珠海市2017年年末前全面完结禁养区内畜禽饲养场（户）的整理作业，依法封闭或搬家高新区内两家养鸡场、高栏港区禁养区内22家生猪散养户。

　　4.佛山市2017年年末前完结禁养区内畜禽饲养场封闭或搬家，并树立长时刻巡查机制，每季度至少展开1次全面巡查。

　　6.东莞市安排环保、农业、工商、疆土资源、林业、城市归纳处理等部分对在禁养区内不合法从事畜禽饲养业的违法行为进行联合查办，2017年6月底前全面完结全市禁养区内畜禽饲养业的整理。

　　7.中山市2017年年末前分批分阶段完结禁养区畜禽饲养场和饲养专业户的封闭或搬家作业。加强盯梢监察，对整改不力、整治展开缓慢的镇区和单位进行问责。

　　9.肇庆市已全面完结禁养区内畜禽饲养场（小区）和饲养户的封闭或搬家作业，并树立长时刻巡查机制。

　　十八、加强自然保护区监督法律，严厉处理违法违规项目，严厉束缚触及保护区的开发建造活动，逐渐处理前史留传问题。在南岭国家级自然保护区的中心区、缓冲区违规建造乳源消暑林庄温泉大饭店、栈道、公路、采石场等项目，违背《中华人民共和国自然保护区法令》。惠州市惠东莲花山白盆珠省级自然保护区中心区内违规开发旅行项目，构成严峻生态损坏。河源市平和黄石坳省级自然保护区中心区长时刻存在山塘坑石场，构成严峻生态损坏，当地大众反映激烈。韶关市杨东山十二度水省级自然保护区中心区、缓冲区内6处采矿项目至今违法挖掘。清远市英德国家森林公园内存在采矿权13宗。揭阳市桑浦山—双坑省级自然保护区中心区内违规开发金玉园生态旅行景象区，现在路途、房子、钢结构建筑物、库房等建筑物正在建造，共占用保护区缓冲区1.66公顷。湛江红树林国家级自然保护区内前史构成的4800多公顷饲养场没有清退，存在部分侵吞或损坏红树林等问题。要加强自然保护区监督法律，严厉处理违法违规项目，严厉束缚触及保护区的开发建造活动，逐渐处理前史留传问题。

　　责任单位：省林业厅、省疆土资源厅、省环境保护厅、省水利厅、省农业厅、省海洋与渔业厅，韶关、河源、惠州、湛江、清远、揭阳市党委、政府

　　整改方针：完善自然保护区处理准则，加大法律力度，严厉冲击损坏自然资源的违法违规行为，推动前史留传问题逐渐得到处理。

　　（一）2017年年末前出台《广东省自然保护区树立和调整处理规则》，进一步标准我省自然保护区树立和调整处理作业，从严操控自然保护区调整。展开省级以上自然保护区勘界和矢量化建造作业，依法承认自然保护区规划和功用区划。加强自然保护区的监管和法律，不定时展开全省自然保护区全面查看，严厉查办损坏自然保护区自然资源的违法行为。

　　（二）韶关市南岭国家级自然保护区：中止施行《南岭国家森林公园全体规划》，中止南岭国家级自然保护区中心区、缓冲区内悉数与保护无关的项目建造，操控游客数量及旅行规划。中止建筑公路的行为，树立生态康复专项资金，对石坑崆公路施行封闭处理，仅作为森林防火、资源管护、生态修正运用，制止悉数商业用处，2019年4月底前完结公路的生态修正作业。依法封闭采石场并撤除相关设备，拟定生态修正计划，加大对采石场矿区监管力度，2018年5月底前完结生态修正作业。

　　韶关市杨东山十二度水省级自然保护区：已关停保护区内采矿项目，2018年4月底前完结撤除设备和复绿作业。

　　惠州市惠东莲花山白盆珠省级自然保护区：2017年6月底前完结惠东莲花山白盆珠自然保护区被毁林地复绿，严厉查办不合法侵吞林地等违法违法行为。拟定作业计划，统筹化解乡民耕耘耕耘、人工林砍伐、宅基地建造、村庄路途建造、山林权属胶葛等前史留传问题。2017年12月底前完结惠东莲花山白盆珠自然保护区全体规划编制作业并按程序报批，科学合理设置功用分区。2018年4月底前将东流村被核减地块康复原状，及时更新森林资源档案数据库，并康复为国家级生态公益林。

　　湛江红树林国家级自然保护区：科学编制湛江红树林自然保护区全体规划调整计划，2017年7月底前完结保护区鸿沟调整计划的编制作业，9月底前按程序报批，展开红树林确权挂号。活跃筹集资金，对中心区1300多公顷饲养场，由湛江市政府安排相关县（市、区）和部分分期分批换回或异地补充红树林面积等方法进行处理；对试验区3500多公顷饲养场，采纳必定生态补偿或异地补充红树林面积等方法进行处理。2017年年末前，出台广东湛江红树林国家级自然保护区处理方法。经过造林等方法，对现已遭受到损坏的红树林环境进行生态康复，做好保护区划定面积内红树林的管控作业。

　　清远市英德国家级森林公园：已关停英德国家级森林公园内采矿项目；2017年年末前完结英德国家级森林公园运营规划调整作业，运营规划调整后，对仍在森林公园规划内的采矿点，封闭并期限复绿。

　　揭阳市桑浦山—双坑省级自然保护区：已依法清拆保护区内违规旅行开发建造项目和建筑物，完结复绿作业，加强巡查处理。

　　十九、在自然保护区处理中，有关部分违规批阅问题杰出。2013年后仍为近20宗采矿、探矿权违规续证。

　　责任单位：省疆土资源厅、省公安厅、省环境保护厅、省林业厅、省安监局，韶关、河源、梅州、汕尾、江门、茂名、肇庆、清远市党委、政府

　　（一）加强自然保护区处理。核实矿业权与自然保护区的堆叠联系（已完结），对坐落自然保护区内的采矿权，由当地县级人民政府予以封闭，展开生态修正；对与自然保护区存在部分堆叠的采矿权，责令缩小矿区规划，退出自然保护区，展开生态修正。展开自然保护区规划和功用区勘界和矢量化建造作业，并在此根底上，完结数据同享，相关批阅单位在批阅过程中躲避自然保护区。

　　（二）仔细核实矿业权与自然保护区的堆叠联系。经核实承认14宗采矿权和3宗探矿权与自然保护区堆叠。关于11宗坐落自然保护区内的采矿权，由相关主管部分注（吊）销相应证照，责成当地县级人民政府对相关企业予以封闭，并运用矿山地质环境处理康复保证金、土地复垦费、森林植被康复费等资金对矿山生态环境进行处理和康复。关于与自然保护区存在部分堆叠的3宗采矿权，由挂号处理机关责令采矿权人依据实践状况缩小矿区规划，退出自然保护区，并由当地县级人民政府运用矿山地质环境处理康复保证金、土地复垦费、森林植被康复费等资金对矿山生态环境进行处理和康复。关于与自然保护区存在部分堆叠的3宗探矿权，由当地市级疆土资源主管部分责令探矿权人中止勘查活动、汇交勘查作用，并向挂号处理机关请求刊出探矿权。关于与自然保护区不堆叠、但坐落生态严控区的1宗探矿权，由当地市级疆土资源主管部分责令探矿权人中止勘查活动、汇交勘查作用，并向挂号处理机关请求刊出探矿权。关于与自然保护区不堆叠的1宗采矿权，由当地县级各有关主管部分加强监管。

　　二十、广东泰都钢铁实业股份有限公司、广东国鑫实业股份有限公司在2013年第二批契合《钢铁职业标准条件》企业申报作业中虚报资料。

　　（一）对泰都、国鑫2家钢铁企业在2013年第二批契合《钢铁职业标准条件》企业申报作业中虚报资料行为进行依法查办。

　　（一）揭阳市树立专项作业组，对私行新建造备的状况进行深化查询，2017年6月底前完结查询作业。在查询作业完结前，对私行新建的设备予以查封。在查询定论构成后，严厉依照省有关规则处理。

　　（二）揭阳市树立案子查办和责任追查组，对2家企业虚报资料问题进行查询，严厉查办。对有关责任人员依法依纪严厉问责，坚决根绝此类问题再次发生。

　　二十一、广州市增城区新塘镇夏埔工业园废水废气影响周边小区，邻近居民投诉不断，有关问题长时刻得不到处理，且园区周边又有很多楼盘正在建造。

　　（一）加强园区日常处理。严厉施行新塘西洲片区控规要求，做好防护绿洲、公共绿洲的建造作业，下降工业园对寓居区的影响。树立新塘镇工业园区管委会，施行驻点法律、联合法律，严厉冲击环境违法违规行为；加强违法占地、违法用地的查办，催促施行整改，依法查办，严厉追查责任。

　　（二）施行空气重污染应急处理。安排施行《新塘环保工业园区域环境空气污染应急预案》，针对夏日晦气气象条件，严厉依照应急预案对工业园区施行全体限产或轮产。

　　（三）全面完结园区内企业废气深度处理，发动园区工业转型晋级。大力推动园区内企业技能整改，在前期完结园内企业废气深度处理工程建造的根底上，2017年5月底前完结处理工程核对检验作业；活跃引导和鼓舞园内企业2021年年末前自意向无污染的一类工业、仓储物流、作业商务转型，消除区域环境污染。

　　（四）推动园区周边金紫涌、细陂河、牛屎圳河涌整治。2017年9月底前完结河涌整治工程建造前期作业并开工建造，2019年年末前全面完结。

　　（五）加强环境空气质量监测。2017年8月底前，建造挥发性有机物等特征污染物24小时空气主动监测点，实时公示监测作用。

　　（六）完善环境准入准则。2017年末前，完结新塘环保工业园环境承载项目研讨作业，拟定《新塘环境操控性具体规划（2017—2030年）》，严守生态保护红线、资源运用上线、环境质量底线，全面体系应对处理新塘生态环境问题。

　　二十二、广州市曾先后投入300多亿元用于水污染处理，取得必定成效，但后续方法没有跟上，作业短少接连性，导致污染反弹，现在全市51条要点河涌有35条为黑臭水体。

　　整改方法：施行《广州市全面推广河长制施行计划》和《广州市治水三年举动计划（2017—2019年）》。进一步加强污水源头处理、补齐污水搜集处理设备建造短板，完善城乡搜集、转输、处理体系，进步精细化处理水平。到2017年末，完结35条黑臭河涌集水规划内的217公里截污支管建造，建成区城镇日子污水根本完结全搜集、全处理和污水合格排放，保证如期完结建成区黑臭水体整治方针使命。

　　二十三、广州市“十二五”计划建造1884公里污水管网，实践建成590公里，只完结方针使命的31%。

　　整改方针：2019年年末前，建成骨干管网415公里、支管网679公里，全市城镇日子污水会集处理率到达95%以上。

　　整改方法：推动全市污水管网建造。到2017年年末，按计划建造34公里污水骨干管网，完结35条黑臭河涌集水规划内的217公里截污支管建造，建成区城镇日子污水根本完结全搜集、全处理和合格排放。2018年到2019年，建成381公里污水骨干管网，新、改建11座污水进步泵站，完结其他462公里截污支管建造。2019年，全市城镇日子污水会集处理率到达95%以上。

　　二十四、流溪河流域悉数处于广